今年是“十五五”開局之年,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。徐州正以昂揚(yáng)姿態(tài),在春風(fēng)浩蕩中踏上新的趕考之路——

每1秒,就有1名旅客從徐州站出發(fā),高鐵通達(dá)全國(guó)296城,樞紐通聯(lián)四海;

每1天,超20萬(wàn)人次市民游客漫步中心商圈,煙火氣浸潤(rùn)城市肌理;

每1個(gè)月,平均超過(guò)3500名英才扎根、400余項(xiàng)科創(chuàng)成果通過(guò)各類平臺(tái)向企業(yè)推送,創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。

一座城市的高度,從來(lái)不是與生俱來(lái),而是在一步一攀登、一程一跨越中淬煉而成。錨定“打造高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁支點(diǎn)、建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”,4月3日,全市2026年高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)召開,徐州正以實(shí)干為筆,奮力書寫向上生長(zhǎng)的時(shí)代答卷。

產(chǎn)業(yè)筑基

挺起城市脊梁

作為老工業(yè)基地,徐州的根脈在實(shí)業(yè)、底氣在制造。

從“中國(guó)工程機(jī)械之都”享譽(yù)全球,到千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群加速崛起,徐州既有守護(hù)傳統(tǒng)制造業(yè)的根基底氣,又有新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)賽道的搶先布局。

看“實(shí)力”——工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)躋身首批國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群,千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量達(dá)到4個(gè),躍居中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市第21位,17類主機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)第一,移動(dòng)式起重機(jī)實(shí)現(xiàn)全球登頂,2025年,“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”增長(zhǎng)19%,徐州以硬核實(shí)力不斷擴(kuò)大全球影響力。

看“規(guī)?！薄獏f(xié)鑫綠色硅料引領(lǐng)低碳浪潮,邳州半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈串珠成鏈,安全應(yīng)急、新材料等新興產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)開花,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群總規(guī)模突破8000億元,一幅從“一業(yè)獨(dú)大”邁向“多元支撐”的產(chǎn)業(yè)圖景徐徐展開。

唯有扎穩(wěn)根基,方能登高望遠(yuǎn)。

這座城市從未因傳統(tǒng)積淀停滯不前,而是以破立并舉的魄力、守正創(chuàng)新的智慧,在轉(zhuǎn)型升級(jí)中堅(jiān)守實(shí)業(yè)初心,在迭代躍升中夯實(shí)發(fā)展底盤。

建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。徐州正推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鍛長(zhǎng)板、新興產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板、未來(lái)產(chǎn)業(yè)搶賽道,讓更多具有鮮明標(biāo)識(shí)度的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群拔地而起,真正成為引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。

創(chuàng)新賦能

激活澎湃動(dòng)能

真正的長(zhǎng)遠(yuǎn),不在于走得多快,而在于走得多新;真正的強(qiáng)大,不在于守住過(guò)往,而在于開創(chuàng)未來(lái)。

科技創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。徐州深知,轉(zhuǎn)型突圍的關(guān)鍵在創(chuàng)新,培育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心也在創(chuàng)新。這座城市以創(chuàng)新為鑰,啟新質(zhì)生產(chǎn)力之門,為區(qū)域科創(chuàng)中心建設(shè)注入不竭動(dòng)能。

2025年,全市科技型中小企業(yè)入庫(kù)超2200家,13家企業(yè)躋身江蘇(潛在)獨(dú)角獸行列,50家企業(yè)獲評(píng)瞪羚企業(yè),新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)超600家……創(chuàng)新的“毛細(xì)血管”貫通彭城大地,澎湃動(dòng)能奔涌不息。

創(chuàng)新之勢(shì),既在主體成長(zhǎng),更在生態(tài)成勢(shì)。

以國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為牽引,徐州科創(chuàng)圈加速成勢(shì),高水平規(guī)劃科創(chuàng)大走廊,強(qiáng)化中心城市創(chuàng)新策源功能。2025年,編制完善科創(chuàng)圈建設(shè)實(shí)施意見,梳理重點(diǎn)項(xiàng)目70項(xiàng),系統(tǒng)謀劃“十五五”科技發(fā)展藍(lán)圖,區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局加速形成。

創(chuàng)新從來(lái)不是孤軍奮戰(zhàn)的探索,而是上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力的系統(tǒng)工程。徐州始終將創(chuàng)新置于發(fā)展全局的核心位置,讓創(chuàng)新融入城市發(fā)展的每一個(gè)角落,讓科創(chuàng)賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí),讓技術(shù)創(chuàng)新惠及民生福祉,推動(dòng)創(chuàng)新成果從“量的積累”轉(zhuǎn)向“質(zhì)的飛躍”,讓每一份創(chuàng)新力量都能轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效。

消費(fèi)聚勢(shì)

釋放內(nèi)需潛能

消費(fèi),是城市活力的溫度計(jì),也是城市高質(zhì)量發(fā)展的鮮活注腳。

2025年,徐州社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)5.5%,增速全省第一。數(shù)字勾勒出這座城市的蓬勃脈動(dòng),消費(fèi)的“一池春水”何以蕩漾?

政策是撬動(dòng)消費(fèi)的“金鑰匙”。去年,徐州以“淮海新消費(fèi)”為主線,舉辦各類促消費(fèi)活動(dòng)4100余場(chǎng),消費(fèi)品以舊換新使用上級(jí)補(bǔ)貼資金22.7億元,拉動(dòng)消費(fèi)172億元。

精準(zhǔn)施策發(fā)力,穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期、提振了消費(fèi)信心,更為經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中向好筑牢堅(jiān)實(shí)根基。

首店經(jīng)濟(jì)不僅是城市消費(fèi)能級(jí)的重要標(biāo)志,更是集聚人氣、增強(qiáng)輻射力的關(guān)鍵引擎。去年,徐州新落地知名首店127家,舉辦首發(fā)首展首秀活動(dòng)30余場(chǎng),中心商圈年客流量超8000萬(wàn)人次,外市居民消費(fèi)比例超30%,區(qū)域消費(fèi)中心的向心力持續(xù)凸顯。

如何讓“流量”化為“留量”?徐州以場(chǎng)景創(chuàng)新為抓手,推動(dòng)消費(fèi)業(yè)態(tài)提質(zhì)升級(jí)。

2025年,彭城七里示范段開街運(yùn)營(yíng),累計(jì)吸引游客230萬(wàn)人次,彭城壹號(hào)等4個(gè)街區(qū)獲評(píng)省級(jí)夜間消費(fèi)集聚區(qū),夜消費(fèi)同比增長(zhǎng)35.2%?！疤K超”等體育賽事帶動(dòng)銀聯(lián)文旅消費(fèi)124.39億元,實(shí)現(xiàn)“一場(chǎng)賽事激活一城消費(fèi)”。

今年1至2月,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%,增速居全省第二,消費(fèi)市場(chǎng)的活力,正轉(zhuǎn)化為區(qū)域消費(fèi)中心城市建設(shè)的強(qiáng)勁動(dòng)能。從政策發(fā)力到場(chǎng)景創(chuàng)新,徐州以消費(fèi)聚勢(shì)激活內(nèi)需潛能,讓煙火氣與城市發(fā)展同頻共振,為高質(zhì)量發(fā)展注入持久的內(nèi)生動(dòng)力。

厚植民生

彰顯幸福溫度

高質(zhì)量發(fā)展的成色,最終要由百姓的幸福感來(lái)檢驗(yàn)。

過(guò)去一年,45件年度民生實(shí)事全面完成,民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)81.3%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.5萬(wàn)人……

這些數(shù)字的背后,是生活細(xì)微處可感可知的改善,是普通人幸福安寧的日常光景。

52個(gè)社區(qū)長(zhǎng)者食堂建成投用,“15分鐘助餐服務(wù)圈”覆蓋全域,未成年人保護(hù)工作站鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋,新增普通高中學(xué)位1萬(wàn)個(gè)……徐州持續(xù)織密扎牢民生保障網(wǎng),用心守護(hù)每一份溫暖與安寧,讓獲得感和幸福感處處洋溢。

就業(yè)是最大的民生,穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)民心、穩(wěn)大局。

“十四五”期間,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)達(dá)43萬(wàn)人。創(chuàng)新推行“數(shù)字人+真人”雙軌直播、“探企直播”云逛企業(yè)等服務(wù)模式,就業(yè)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了從“等人來(lái)”到“送上門”的主動(dòng)轉(zhuǎn)變,真正做到“就業(yè)穩(wěn)、人心安”。

高質(zhì)量發(fā)展既要跑出速度,更要傳遞溫度,徐州始終聚焦群眾急難愁盼,持續(xù)補(bǔ)齊民生短板、提升生活品質(zhì)。

軌道交通6號(hào)線一期開通,新增市區(qū)供熱面積652萬(wàn)平方米,公共停車泊位1.4萬(wàn)個(gè),打響“彭城七里”品牌,加快構(gòu)建“15分鐘城鄉(xiāng)品質(zhì)文化服務(wù)圈”,開展文化惠民活動(dòng)1300場(chǎng)次以上……

從出行便利到文化滋養(yǎng),從民生保障到品質(zhì)提升,一件件民生實(shí)事、一項(xiàng)項(xiàng)暖心舉措,讓城市發(fā)展既有速度更有溫度,讓群眾的幸福生活看得見、摸得著、感受得到。

區(qū)域協(xié)同

拓展廣闊未來(lái)

向上,不是獨(dú)行,而是共進(jìn)。

高質(zhì)量發(fā)展不是孤軍奮戰(zhàn),唯有協(xié)同聯(lián)動(dòng)、抱團(tuán)發(fā)展,才能拓寬發(fā)展格局、凝聚發(fā)展合力。

徐州立足城市定位,以開放姿態(tài)打破壁壘、以頭馬擔(dān)當(dāng)聯(lián)動(dòng)周邊,將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。

協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵在于破除行政壁壘,促進(jìn)要素高效自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

看交通——軌道交通“四線并網(wǎng)”,高鐵直達(dá)全國(guó)296個(gè)城市,觀音國(guó)際機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量突破400萬(wàn)人次。構(gòu)筑起要素奔涌的“黃金跑道”,讓人才、資本、信息匯聚徐州,輻射周邊。

看平臺(tái)——宿州徐州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、徐州淮北產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)加速擴(kuò)容提質(zhì),牽頭組建46個(gè)跨省醫(yī)療?？坡?lián)盟、10個(gè)跨區(qū)域職業(yè)教育集團(tuán),連云港—徐州中歐班列集結(jié)中心獲批。

看行動(dòng)——徐州制定《44項(xiàng)重點(diǎn)合作事項(xiàng)清單》《65項(xiàng)中心城市建設(shè)任務(wù)清單》《34項(xiàng)年度市際合作清單》,牽頭起草33項(xiàng)《蘇皖魯豫省際交界地區(qū)協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展2025—2026年重點(diǎn)合作事項(xiàng)》,形成推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

在徐州與淮北交界處的段園鎮(zhèn),萬(wàn)茂產(chǎn)業(yè)園內(nèi)機(jī)器轟鳴。這個(gè)共建園區(qū)吸引了多家滬蘇浙企業(yè)入駐,成為省際毗鄰地區(qū)合作的生動(dòng)縮影。

徐州正以“頭馬”擔(dān)當(dāng),深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作、科創(chuàng)共建、民生共享,在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中勇立潮頭,把獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為澎湃的發(fā)展勝勢(shì)。

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁,重任千鈞再出發(fā)。

徐州的向上,是扎根與攀登的辯證,是堅(jiān)守與突破的交響。

站在“十五五”開局的新起點(diǎn)上,徐州快馬加鞭,在高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代考卷上,書寫更加壯闊的彭城篇章,一幅更加美好的中國(guó)式現(xiàn)代化新圖景,正徐徐鋪展。