自行監(jiān)測不是“可做可不做”的選擇，而是條例明確的法定義務，企業(yè)需牢記3項核心要求：

 1.數(shù)據(jù)真實準確：應當建立健全監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度。依照法律法規(guī)規(guī)定開展自行監(jiān)測，企事業(yè)單位及其負責人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準確性承擔責任。一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)問題，企業(yè)無法以“人員變動”“時間久遠”為由推脫責任。

 2.信息依法公開：應當依法公開自行監(jiān)測相關信息，接受社會監(jiān)督。不得隱瞞、篡改公開內(nèi)容。公開渠道與頻次需符合生態(tài)環(huán)境部門規(guī)定。

 3.記錄依規(guī)保存：應當依照法律、法規(guī)規(guī)定的期限保存自行監(jiān)測的原始監(jiān)測記錄；法律、法規(guī)沒有規(guī)定保存期限的，原始監(jiān)測記錄至少保存5年。

 合規(guī)開展自行監(jiān)測，需嚴格遵守“全流程規(guī)范”要求，以下5個環(huán)節(jié)是企業(yè)自查的重點：

 1.方案完整規(guī)范：開展自行監(jiān)測應當按照生態(tài)環(huán)境監(jiān)測有關規(guī)范和標準制定監(jiān)測方案，明確監(jiān)測點位設置、監(jiān)測指標、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方式等。

 2.設備合法合規(guī)：開展自行監(jiān)測應當使用符合國家標準和規(guī)范的監(jiān)測設備，并對監(jiān)測設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢定、校準，保證監(jiān)測設備正常運行。

 3.視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)：自行監(jiān)測的主要監(jiān)測點位應當按照規(guī)定安裝、使用可以獲取監(jiān)測活動過程和監(jiān)測設備運行情況的視頻監(jiān)控設備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關部門聯(lián)網(wǎng)。

 4.自動監(jiān)測穩(wěn)定：依照法律、法規(guī)規(guī)定應當安裝、使用自動監(jiān)測設備的企事業(yè)單位，其自動監(jiān)測設備應當與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。企事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)自動監(jiān)測設備傳輸數(shù)據(jù)異常的，應當及時報告生態(tài)環(huán)境主管部門，并對自動監(jiān)測設備進行檢查、修復。

 5.手工監(jiān)測真實：采用手工監(jiān)測方式開展自行監(jiān)測的，應當如實記錄手工監(jiān)測期間的生產(chǎn)負荷、污染防治設施運行情況等工況，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)具有代表性。

 條例明確劃定“法律法規(guī)高壓線”，企業(yè)不得實施或者明示、暗示有關單位、個人實施下列對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的行為。一旦觸碰，將可能面臨嚴厲處罰：

 1.未實際開展監(jiān)測，直接出具監(jiān)測報告；

 2.篡改、偽造原始監(jiān)測記錄、監(jiān)測數(shù)據(jù)；

 3.故意漏檢監(jiān)測項目或改變監(jiān)測條件；

 4.調(diào)換監(jiān)測樣品或擅自改變采樣點位、時間等，干擾采樣環(huán)境或者采樣活動；

 5.通過不正常運行、破壞監(jiān)測設備，擅自修改監(jiān)測設備參數(shù)設置，虛假標記自動監(jiān)測設備狀況或者生產(chǎn)設施、污染防治設施工況，或者使用作弊工具等手段，使監(jiān)測數(shù)據(jù)失真；

 6.其他對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的行為。

 條例對違法違規(guī)行為設定了“階梯式處罰”，企業(yè)需清楚不同違法行為的代價：

（一）“不符合規(guī)范、不遵守要求”：

 由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關部門依據(jù)職責責令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)：

 1.不遵守生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)范或標準，導致監(jiān)測數(shù)據(jù)失真；

 2.使用不符合國家標準或者規(guī)范的監(jiān)測設備，或者未對監(jiān)測設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)或者定期檢定、校準；

 3.未按規(guī)定在主要監(jiān)測點位安裝、使用視頻監(jiān)控設備；

 4.未按照規(guī)定安裝、使用自動監(jiān)測設備，或者發(fā)現(xiàn)自動監(jiān)測設備傳輸數(shù)據(jù)異常未及時報告并對自動監(jiān)測設備進行檢查、修復；

 5.主要監(jiān)測點位視頻監(jiān)控設備或者自動監(jiān)測設備未與生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關部門聯(lián)網(wǎng)；

 6.未記錄或者未如實記錄手工監(jiān)測期間的生產(chǎn)負荷、污染防治設施運行情況等工況；

 7.未建立監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度；

 8.未保存或未按規(guī)定期限保存原始監(jiān)測記錄；

 9.未依法公開或不如實公開自行監(jiān)測相關信息。

 生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關部門發(fā)現(xiàn)企事業(yè)單位使用的監(jiān)測設備不符合國家標準或者規(guī)范的，除依照前款規(guī)定對企事業(yè)單位予以處罰外，可以將該設備有關情況以及其生產(chǎn)者、銷售者向社會公布，并通報市場監(jiān)督管理部門，由市場監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)者、銷售者依法處理。

（二）“數(shù)據(jù)弄虛作假”：

 實施或者明示、暗示有關單位、個人對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關部門依據(jù)職責責令改正，處10萬元以上100萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)。

 接受委托開展監(jiān)測服務的技術服務機構對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的，由生態(tài)環(huán)境主管部門處10萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處50萬元以上200萬元以下的罰款，禁止從事監(jiān)測服務，對其中取得監(jiān)測服務相關資質(zhì)的，由授予其資質(zhì)的部門吊銷其資質(zhì)證書。

 技術服務機構因上述規(guī)定的違法行為受到處罰的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上5萬元以下的罰款，5年內(nèi)禁止從事監(jiān)測服務；情節(jié)嚴重的，10年內(nèi)禁止從事監(jiān)測服務；構成犯罪的，依法追究刑事責任，終身禁止從事監(jiān)測服務。

 當前，蘇州生態(tài)環(huán)境部門已啟動條例落實專項檢查，企業(yè)需立即行動，通過以下3步開展自查整改：

 1.對照條例查漏洞：認真學習貫徹條例內(nèi)容，逐一核查監(jiān)測方案是否符合規(guī)范、設備是否校準、監(jiān)控是否聯(lián)網(wǎng)、記錄是否完整等，建立問題臺賬，明確整改責任人與時限。

 2.完善制度防風險：建立健全監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度，明確監(jiān)測人員崗位職責、數(shù)據(jù)審核流程、設備維護標準等，定期開展內(nèi)部培訓，提升員工合規(guī)意識。

 3.主動對接解疑惑：若對條例要求存在疑問，及時聯(lián)系屬地生態(tài)環(huán)境部門或?qū)I(yè)咨詢機構，避免因“理解偏差”發(fā)生違規(guī)違法行為，確保自行監(jiān)測工作有效。