1月1日，我國首部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專門行政法規(guī)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》（以下簡稱《條例》）正式實施，標志著我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測全面邁入法治化新階段。對廣大企業(yè)而言，這既是必須遵守的硬性約束，也是實現(xiàn)綠色轉型的重要契機。那么，企業(yè)必知的合規(guī)要點與處罰紅線是什么？一起來看蘇州市環(huán)境監(jiān)測站對《條例》的要點解讀。

“很多企業(yè)關心，自行監(jiān)測到底要做到什么程度？”蘇州市環(huán)境監(jiān)測站高級工程師尤辰汀翻開條例相關章節(jié)，“首先要明確三個‘必須’：必須對監(jiān)測數(shù)據(jù)真實性準確性負責、必須依法公開信息、必須確保全程可追溯。”過去有些企業(yè)以為人員變動或時間久遠就能免責，現(xiàn)在這種想法行不通了，“數(shù)據(jù)一旦出問題，追溯期可能是五年、十年，甚至更久?！?/span>

自行監(jiān)測覆蓋企事業(yè)單位、技術服務機構、設備生產(chǎn)銷售方等多元主體，工作鏈條長、環(huán)節(jié)多，實踐中常出現(xiàn)責任邊界模糊、推諉扯皮等問題。針對自行監(jiān)測存在的突出問題，《條例》構建了覆蓋全鏈條、各主體的責任體系。尤辰汀介紹，企業(yè)在開展自行監(jiān)測時需要重點關注六個關鍵環(huán)節(jié)：監(jiān)測方案是否符合規(guī)范、設備是否定期校準、視頻監(jiān)控是否全程聯(lián)網(wǎng)、自動監(jiān)測是否穩(wěn)定傳輸、手工記錄是否完整同步、原始資料是否規(guī)范保存。“以設備校準為例，”她舉例說，“我們上個月檢查時發(fā)現(xiàn)，有企業(yè)使用的pH計距上次比對試驗合格超過3個月，雖然數(shù)據(jù)顯示正常，但這可能已經(jīng)構成違規(guī)?！?/span>

最值得關注的是《條例》對數(shù)據(jù)造假的嚴厲懲處?！稐l例》明確列舉了六類禁止行為，包括偽造報告、篡改數(shù)據(jù)、干擾采樣等，一旦查實將面臨嚴厲處罰。值得一提的是，《條例》對違法違規(guī)行為設定了“階梯式處罰”。“區(qū)分了操作不規(guī)范和數(shù)據(jù)弄虛作假兩種情形。”尤辰汀解釋道，如果是設備未校準、記錄不完整等問題，首先會責令限期整改并處以罰款；但如果是故意造假，處罰將直接升級。若企業(yè)實施或明示、暗示他人對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假，處罰將直接升級，且“單位+個人”雙重追責，罰款起點10萬元，情節(jié)嚴重的可責令停產(chǎn)；同時直接責任人要承擔5萬元至20萬元的罰款，且后續(xù)可能影響企業(yè)信用評級、政府采購資格等。

據(jù)悉，《條例》實施以來，蘇州生態(tài)環(huán)境部門已同步開展“服務企業(yè)、服務項目、服務園區(qū)和基層”三服務工作，常態(tài)化進行政策解讀與幫扶指導，推動《條例》落地見效，助企業(yè)準確理解要求，規(guī)范引導。