【深一度】昆山開發(fā)區(qū):城市管養(yǎng)從“粗放式”邁向“精細(xì)化”
清晨的小區(qū)里,大型環(huán)衛(wèi)作業(yè)車平穩(wěn)穿梭、精細(xì)清掃;智慧管理平臺上,路燈故障派單信息瞬間流轉(zhuǎn)、處置指令即刻下達(dá)……如今的昆山開發(fā)區(qū),這樣高效有序的城市治理圖景隨處可見。
自2024年5月在綜保區(qū)A、B區(qū)啟動首個物業(yè)城市一體化試點以來,開發(fā)區(qū)以一體化改革為抓手,將“大物業(yè)”理念深度融入城市管理肌理,通過打破部門壁壘、整合服務(wù)資源、激活數(shù)字賦能,推動城市管養(yǎng)從“粗放式”向“精細(xì)化”跨越,民生服務(wù)從“被動響應(yīng)”向“主動供給”轉(zhuǎn)變。一幅高效有序、溫暖貼心的城市治理新圖景正在開發(fā)區(qū)徐徐鋪展。
民生福祉“一網(wǎng)兜” 降本增效“一手抓”
上午10點,祝家厙新村內(nèi),大型洗掃一體車和多功能掃地車緩緩駛?cè)?,伴隨著機(jī)械作業(yè)的聲音,原本藏在角落的灰塵、落葉被逐一清掃干凈?!耙郧扒鍧嵻囍辉隈R路上作業(yè),小區(qū)里全靠人工掃,一些衛(wèi)生死角總是掃不干凈?,F(xiàn)在清潔車開進(jìn)小區(qū),路面亮堂多了,住著也更舒心了?!奔易∽<覅囆麓宓膮前⒁绦χf。

這正是開發(fā)區(qū)物業(yè)城市一體化在綜合服務(wù)延伸上的生動實踐。民生無小事,枝葉總關(guān)情。城市管理的終極目標(biāo),便是讓居民在每一處細(xì)節(jié)中感受到溫暖。
為破解“主干道精細(xì)、小區(qū)內(nèi)薄弱”的城市管理痛點,開發(fā)區(qū)以“服務(wù)下沉、資源下沉”為導(dǎo)向,推動服務(wù)范圍從“馬路”向“小區(qū)”延伸,選取春曦園、祝家厙新村作為試點,安排洗掃一體車、多功能掃地車等大型清掃作業(yè)設(shè)備在每日早上9點半后進(jìn)入小區(qū)開展精細(xì)化清掃。這一舉措不僅精準(zhǔn)補齊了小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的短板,更實現(xiàn)了設(shè)備資源的高效復(fù)用——原本僅服務(wù)于主干道的大型清掃設(shè)備延伸至小區(qū)作業(yè),無需額外增配小型清潔設(shè)備和人員,大幅降低了重復(fù)投入成本。
該模式預(yù)計明年底將逐步覆蓋開發(fā)區(qū)106個小區(qū),讓更多居民享受到一體化管理帶來的民生紅利。除此之外,一體化管理團(tuán)隊還承擔(dān)著沿街商鋪生活垃圾上門收集、公共衛(wèi)生間保潔、河道生態(tài)養(yǎng)護(hù)等多項服務(wù),通過“一物多用、資源共享”的運營模式,充分發(fā)揮機(jī)械化作業(yè)優(yōu)勢,實現(xiàn)城市公共空間服務(wù)全覆蓋、無死角。
部門壁壘“一體破” 凝聚治理“新合力”
“以前巡邏時發(fā)現(xiàn)路燈損壞,得先聯(lián)系路燈所,再等對方安排人員處理,一來二去就要好幾天?,F(xiàn)在好了,發(fā)現(xiàn)問題直接上報公司,內(nèi)部就能統(tǒng)籌解決,當(dāng)天就能修好!”道路保潔負(fù)責(zé)人周小弟常年在楊樹路一帶巡邏,談及管理模式的轉(zhuǎn)變,他連連稱贊。這樣的高效處置模式,正是團(tuán)隊一體化融合的生動注腳。
傳統(tǒng)城市管養(yǎng)中,“條塊分割、各自為戰(zhàn)”的困境往往導(dǎo)致資源內(nèi)耗、效率偏低,難以形成治理合力。開發(fā)區(qū)深諳“單絲不成線,獨木不成林”的道理,以物業(yè)城市一體化改革為突破口,打破部門壁壘與業(yè)務(wù)界限,組建項目綜合管理服務(wù)部,統(tǒng)籌各條線工作內(nèi)容,將市政基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)、環(huán)衛(wèi)保潔、市容秩序、河道保潔等十大類項目整合打包,實施各作業(yè)條線一體化管理,構(gòu)建起“一支隊伍管到底、一套標(biāo)準(zhǔn)貫始終”的管理新格局?!巴ㄟ^推行‘一人多能、一職多責(zé)’的管理機(jī)制,保潔人員可兼顧設(shè)施巡查,養(yǎng)護(hù)人員能協(xié)助市容整治,遇到跨領(lǐng)域問題時,無需經(jīng)歷煩瑣的跨部門協(xié)調(diào),團(tuán)隊內(nèi)部即可快速統(tǒng)籌調(diào)配資源解決,大幅提升管理效率?!崩ド介_發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
從今年中高考的靜音保障,到奧體中心“蘇超”賽事保障,一體化管理團(tuán)隊?wèi){借“統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)同作戰(zhàn)”的優(yōu)勢,圓滿完成多項重大活動保障任務(wù),用實際行動詮釋了“合力致遠(yuǎn)”的治理智慧。
管理難題“一屏解” 服務(wù)響應(yīng)“一鍵達(dá)”
當(dāng)下,城市治理的智能化轉(zhuǎn)型已是必然趨勢?!耙郧疤幚硪惶幝访嫫茡p問題,要反復(fù)對接多個部門,流程煩瑣且耗時?,F(xiàn)在只需拍照上傳平臺,幾分鐘內(nèi)就能收到派單,效率高多了?!背蔷S一體化現(xiàn)場管理人員楊英熟練地操作著相關(guān)數(shù)字作業(yè)平臺,屏幕上清晰顯示著轄區(qū)內(nèi)人員定位、車輛軌跡和待處理工單。這個被大家譽為城市治理“智慧大腦”的一體化作業(yè)平臺,正以數(shù)字賦能打破信息壁壘,讓城市管理更精準(zhǔn)、更高效。
為破解傳統(tǒng)管理中各系統(tǒng)孤立、信息不暢的難題,開發(fā)區(qū)精準(zhǔn)錨定“數(shù)字賦能治理”核心方向,將智慧環(huán)衛(wèi)平臺與物業(yè)管理平臺深度打通,整合人員車輛軌跡查詢、物業(yè)管理、作業(yè)情況監(jiān)管等多項功能,構(gòu)建起集“感知、分析、調(diào)度、處置”于一體的一體化作業(yè)平臺。通過“拍照上傳—平臺受理—智能派單—處置反饋”的閉環(huán)流程,讓巡查人員發(fā)現(xiàn)的垃圾堆積、設(shè)施損壞問題,居民反饋的民生訴求等,都能實現(xiàn)“一鍵上報、快速響應(yīng)、限時辦結(jié)”。
這種點單派單式管理模式,不僅大幅減少中間流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),更實現(xiàn)城市管養(yǎng)的可視化、可追溯,推動城市治理從“被動應(yīng)對”向“主動發(fā)現(xiàn)”、從“經(jīng)驗判斷”向“數(shù)據(jù)決策”轉(zhuǎn)變,真正實現(xiàn)“智治賦能增效,服務(wù)直達(dá)民心”。
從2024年綜保區(qū)A、B區(qū)5.5平方公里的率先試點,到2025年全域推廣的全面鋪開,昆山開發(fā)區(qū)以敢為人先的魄力走出一條獨具特色的物業(yè)城市一體化治理新路徑,一幅“城美人悅、治理有序”的幸福畫卷正在開發(fā)區(qū)徐徐展開。
下一步,昆山開發(fā)區(qū)將持續(xù)激活城市治理內(nèi)生動力,以更精細(xì)化的管理、更優(yōu)質(zhì)化的服務(wù),不斷提升居民的幸福感與獲得感,為城市治理現(xiàn)代化提供更多“開發(fā)區(qū)樣本”。
責(zé)任編審 | 李傳玉 姚荔青
融媒體記者 | 劉斯羽
責(zé)任編輯 | 陸曉蘭

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