房?jī)r(jià)只漲不跌的兩個(gè)原因
                                                                —— 許大偉

  新一輪的房?jī)r(jià)上漲，讓很多人感到無(wú)法理解。房?jī)r(jià)已經(jīng)離普通人越來(lái)越遠(yuǎn)，怎么還是漲個(gè)不停呢？筆者看來(lái)，如果從下面兩個(gè)角度看房?jī)r(jià)，房?jī)r(jià)只漲不跌并不奇怪。

  １．從住房制度的角度看，住房制度改革的不完善導(dǎo)致房?jī)r(jià)只漲不跌。

  住房是一個(gè)很長(zhǎng)的持續(xù)過(guò)程，支付住房各種配套的費(fèi)用也應(yīng)該是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程。但是，在我國(guó)土地使用70年期限內(nèi)，沒(méi)有財(cái)產(chǎn)繼承稅、固定資產(chǎn)稅、住民稅等等保證住房正常使用的各種稅收。（國(guó)際上一般的財(cái)產(chǎn)繼承稅是固定資產(chǎn)價(jià)值的40%， 固定資產(chǎn)稅是每年3-4%）。這些稅收又是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下所必須的稅收，由此來(lái)看，我們現(xiàn)在買(mǎi)房透支了未來(lái)70年應(yīng)該交納的政府稅收。照此來(lái)算，如果以工程造價(jià)作為房?jī)r(jià)的基準(zhǔn)（原價(jià)）。只70年的固定資產(chǎn)稅這一項(xiàng)，房?jī)r(jià)也應(yīng)該在工程造價(jià)的基礎(chǔ)上增加２倍。工程造價(jià)1500元／平米的房子至少也應(yīng)該賣(mài)4500元／平米。

  在住房制服改革的時(shí)候，也正是大批國(guó)營(yíng)企業(yè)職工下崗的時(shí)期。所以，住房商品化的只是房子這個(gè)“殼”，而保證“殼”中生命的水、電、氣、暖等并沒(méi)有商品化，因?yàn)檫@將直接影響下崗職工的生活，由此，這種福利性的水電供應(yīng)一直延續(xù)到了現(xiàn)在。據(jù)水利專(zhuān)家王浩院士介紹，北京的生活用水成本是11.42元／噸，但實(shí)際收費(fèi)是3.7元／噸。北京人均生活用水量是31噸／年，如果按一家三口來(lái)計(jì)算用水量，70年，政府要補(bǔ)貼一個(gè)家庭約5萬(wàn)元。2008年，北京市政府給居民的采暖補(bǔ)貼是22億元，平均每個(gè)３口之家近400元，70年約3萬(wàn)元。還有文教、醫(yī)療、體育、交通、市政等等的財(cái)政補(bǔ)貼……。

  由以上來(lái)看，我們現(xiàn)在的住房制度是一次性支付房款，接下來(lái)就是70年享受政府補(bǔ)貼，這樣的住房制度，隨著城市居住環(huán)境的不斷更新，政府支出也在隨之?dāng)U大，房?jī)r(jià)怎么可能下降呢。

  ２．從城市化的角度看，城市化途徑的缺陷導(dǎo)致房?jī)r(jià)只漲不跌。

  城市化，決不是讓農(nóng)民進(jìn)城才叫城市化，關(guān)于城市化可參見(jiàn)《房?jī)r(jià)上漲與城市資源短缺的關(guān)系分析》。就我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，城市并沒(méi)有那么多的就業(yè)和接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)。如果普通人可以買(mǎi)得起城市住房，大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力自然會(huì)涌向城市，就會(huì)在城市購(gòu)房安家，這和取消戶(hù)籍制沒(méi)什么區(qū)別。這不僅要增大政府的各種財(cái)政補(bǔ)貼，更主要的是將導(dǎo)致大批城市居民的失業(yè)。

  如果注意一下城市火車(chē)站的情景就可以發(fā)現(xiàn)，原來(lái)，全國(guó)各大城市對(duì)火車(chē)站的出租車(chē)管理都十分嚴(yán)格，車(chē)站都是比較統(tǒng)一且正規(guī)的出租車(chē)�，F(xiàn)在，火車(chē)站周?chē)鷦t聚集了大大小小的多種出租運(yùn)輸工具，從這個(gè)側(cè)面可以看出城市所面臨的就業(yè)壓力。

  農(nóng)民沒(méi)有工作還有土地，市民如果沒(méi)有工作就是一個(gè)真正的無(wú)產(chǎn)者了。無(wú)產(chǎn)者的大批出現(xiàn)所帶來(lái)的后果是可想而知的。

  由此來(lái)看，在城市的就業(yè)容量不足以接納大批農(nóng)民進(jìn)城工作的現(xiàn)在，高房?jī)r(jià)盡管無(wú)法阻止農(nóng)民進(jìn)城，但進(jìn)程的農(nóng)民因無(wú)房又無(wú)戶(hù)口，自然就會(huì)被社會(huì)劃歸到城市流動(dòng)一族中，連自己也會(huì)認(rèn)為自己不屬于這個(gè)城市。這將極大減輕城市就業(yè)及各類(lèi)社保的壓力。

  從以上兩個(gè)角度看，政府在住房制度和城市化途徑方面還沒(méi)有找到可行的解決方法之前，是絕對(duì)不可能把房?jī)r(jià)降下來(lái)的，即使沒(méi)有銷(xiāo)售量也不可能降價(jià)讓大批的人群在城市定居下來(lái)。這將會(huì)產(chǎn)生災(zāi)難性的后果。

  如何解決我國(guó)普通人的住房問(wèn)題，如何構(gòu)建一個(gè)可以滿(mǎn)足各階層不同住房需求的房地產(chǎn)市場(chǎng)？筆者認(rèn)為我們應(yīng)該借鑒二戰(zhàn)后，歐洲和日本在面對(duì)住房難的情況下所采取的政策和方法，建設(shè)衛(wèi)星城，用開(kāi)發(fā)準(zhǔn)城市類(lèi)住宅作為未來(lái)城市住宅的過(guò)度。這個(gè)階段或許我們跨越不過(guò)去。