物業(yè)2008/11/18 10:07:44
今年來隨著物業(yè)管理行業(yè)的逐漸發(fā)展,在居住物業(yè)管理區(qū)域住宅樓內(nèi)發(fā)生惡性事件,被害人或其家屬憤而向物業(yè)公司索賠的民事訴訟已發(fā)生多
起,引起了全社會的極大關注。在這些民事訴訟案件中,由于相關法律的缺乏,案件事實情況的不同,
重慶物業(yè)審理法官對案件理解的差異,其審理結
果也大相徑庭。究其本質(zhì)而言,對類似案件的審理過程,其實就是法官對物業(yè)保安責任分析、認定的過程,因此,物業(yè)公司對保安義務的履行
直接決定了將來重慶物業(yè)公司的責任承擔。
一、保安責任的產(chǎn)生
為明確雙方的權利義務,保護自己的合法權益,物業(yè)公司及業(yè)主之間通常會就物業(yè)管理的相關事項訂立物業(yè)管理合同,約定諸如住宅共用
部位、共用設備的使用管理、維修和更新以及保潔服務、保安服務等條款。
根據(jù)《居住物業(yè)保安管理辦法》以下簡稱《管理辦法》第十八條:"業(yè)主或者業(yè)主委員會應當委托一個物業(yè)管理企業(yè)管理物業(yè)。物業(yè)管理企
業(yè)接受委托從事物業(yè)管理服務,應當與業(yè)主或者業(yè)主委員會簽訂物業(yè)管理服務合同"和第十九條:"物業(yè)管理服務合同中當事人應當約定下列物
業(yè)管理服務事項:(五)重慶保安 "的規(guī)定,我們不難看出物業(yè)公司與業(yè)主之間形成的是合同法律關系,而保安服務則是合同的一部分。
實際上,在業(yè)主支付的物業(yè)管理費中一般均已包括了保安費用。因此,從合同法角度講,雙方間的合同關系業(yè)已成立并生效。由此,對于
物業(yè)公司來講,采取必要的保安措施就是其不可推卸的義務,如果義務履行不完全,物業(yè)公司就應當承擔相應的合同責任。
二、 重慶保安公司保安責任的范圍
保安服務的范圍應從以下幾方面進行認定:
首先是法律法規(guī)對物業(yè)公司保安服務方面的強制性規(guī)定,如《管理辦法》第十五條規(guī)定的物業(yè)保安人員應當履行的六項職責。
其次,由于物業(yè)公司和業(yè)主之間存在的是合同關系,當事人完全可以在合同中具體約定保安的內(nèi)容,確定保安服務的范圍,以排除法規(guī)的
任意性規(guī)范。
當然需要明確指出的是,根據(jù)《管理辦法》第三條"居住物業(yè)保安服務是指物業(yè)管理單位根據(jù)物業(yè)管理服務合同,為維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的
公共秩序而實施的防范性安全保衛(wèi)活動"的規(guī)定,手機改號軟件物業(yè)公司的保安義務僅僅局限于防范性的安全保衛(wèi),保安不能等同于治安或保鏢,物業(yè)公司不
負有保障住宅小區(qū)內(nèi)每個居住人人身、財產(chǎn)安全的義務,不能要求物業(yè)公司提供的保安服務達到完全杜絕治安事件的發(fā)生。
三、物業(yè)公司未盡保安義務的后果
鑒于物業(yè)公司與業(yè)主之間存在的合同關系,手機改號器一旦物業(yè)公司不履行或不完全履行自己的保安義務,物業(yè)公司就應當對業(yè)主承擔違約責任,而
且這種責任的承擔并不以給業(yè)主造成的實際損失為前提。
通常,在物業(yè)公司雖然違約但未給業(yè)主造成實際損失的情況下,物業(yè)公司承擔違約責任的形式和條件比較簡單。業(yè)主可根據(jù)物業(yè)公司違約
程度的不同,要求其繼續(xù)履行、采取補救措施或減少收取物業(yè)管理費。然而一旦業(yè)主因受到實際損害,轉而要求物業(yè)公司承擔賠償責任的,情
況就會變得相對復雜。此時,衡量物業(yè)公司是否承擔賠償責任的標準就是以下四大要件:一、物業(yè)公司主觀上是否有過錯。二、物業(yè)公司是否有
違約行為(違約是前提條件,無違約的話,物業(yè)公司即無責任)。手機改號 三、有損害結果。四、違約行為與損害結果之間存在因果關系。
在這四大要件中,物業(yè)公司的違約行為及業(yè)主的損害結果是顯而易見的,責任認定的關鍵在于對物業(yè)公司主觀過錯及因果關系 的認定。
首先是過錯認定!酢酢跤谖飿I(yè)公司與業(yè)主間的合同關系,物業(yè)公司對業(yè)主負有善良管理人的注意義務,應采取合理有效的行為履行該種義務
。如果物業(yè)公司因故意或過失沒有采取相應的保安措施,而導致犯罪分子有機可乘,給業(yè)主造成損失的,就可認定物業(yè)公司存在過錯。其次是
因果關系。有觀點認為,既然物業(yè)公司與業(yè)主形成了合同法律關系,那么在業(yè)主人身、財產(chǎn)受到侵害的過程中,因物業(yè)公司未按合同約定提供
相應的保安服務,為犯罪分子實施犯罪行為創(chuàng)造條件或者提供便利,物業(yè)公司對此就負有責任。然而問題是,就連公安bu門都不能防止犯罪或
者侵權的發(fā)生,那么又怎么能指望僅是提供防范性安全保衛(wèi)服務的物業(yè)公司,能做到連國家權利機關都做不到的事情呢?更何況,物業(yè)公司的保
安服務僅限于事先預防及事后協(xié)助。實際上,不論物業(yè)公司采取怎樣的保安措施,如果致害人真的要采取侵害行為,物業(yè)公司對此也是無能為
力的。當然,物業(yè)公司在收取物業(yè)管理費的同時卻不履行義務,客觀上也確實為致害人的侵害行為提供了便利,增加了損害發(fā)生的可能性。因
此,本律師認為,判斷有無因果關系的關鍵在于所發(fā)生的損害賠償事件中,物業(yè)公司有無盡到善良注意義務。盡到善良注意義務的,就無因果
關系;未盡善良注意義務的,就應認定存在因果關系。
四、損害賠償責任的承擔
一旦物業(yè)公司的,行為具備了損害賠償構成的四要件,業(yè)主就有權要求損害賠償。至于物業(yè)公司在業(yè)主損害賠償中是全部由物業(yè)公司進行
賠償,還是由物業(yè)公司賠償部分損失,現(xiàn)有兩種觀點:
第一種觀點認為,由物業(yè)公司賠償業(yè)主部分損失較為合理。理由是,雖然物業(yè)公司存在違約行為,且應進行違約損害賠償,但主要責任者
應是犯罪分子,次要責任是物業(yè)公司,故責任應由物業(yè)公司與犯罪分子共同承擔,如業(yè)主的全部損失均要物業(yè)管理公司賠償,屬擴大物業(yè)公司
責任范圍,有失公正。對于賠償?shù)臄?shù)額,在目前法律尚無明文規(guī)定的情況下,應分清責任的主次,酌情作出處理。本律師認為,由于受害業(yè)主
明顯處于弱者地位,在許多情況下,一旦受到損害,將對整個家庭造成致命打擊,如果致害人無力對其造成的損害結果進行賠償?shù)脑,那么?br />
受害業(yè)主的權益的保護只能說是水中花、鏡中月。
重慶銳凱科技 第二種觀點認為,物業(yè)公司的賠償責任與致害人的賠償責任之間是一種不真正連帶責任關系。理由是,為避免致害人無力向受害業(yè)主作出
賠償,物業(yè)公司所承擔的賠償責任又顯著輕微的情況發(fā)生,出于公平原則的要求,在物業(yè)公司違反保安責任致使業(yè)主在小區(qū)內(nèi)受到損害時,所
產(chǎn)生的損害賠償責任理應由物業(yè)公司與致害人承擔不真正連帶責任。當然,在物業(yè)公司承擔損害賠償責任后,物業(yè)公司有權向致害人追償。因
為,雖然物業(yè)公司存在違約行為,但損害結果的發(fā)生是由犯罪分子直接造成的,故最終的賠償責任應由真正的致害人承擔,物業(yè)公司享有追償
權。本律師認為,第二種觀點明顯擴大了物業(yè)公司的責任范圍,導致權利義務不對等,不利于物業(yè)公司的生存和發(fā)展。從根本上講,也有可能
會間接損害到業(yè)主的利益。
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