2025年，首批有效期為20年的第二代居民身份證（以下簡(jiǎn)稱“二代證”）陸續(xù)期滿，迎來?yè)Q證高峰。據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算，今年青島預(yù)計(jì)換證數(shù)量約180萬張，上半年已制證59.4萬張，業(yè)務(wù)量高值主要集中在下半年。
[b]“二代證”期滿換證迎高峰[/b]
[b]青島上半年已制證59.4萬張[/b]
“前幾天我收到短信，提醒更換身份證，今天正好有時(shí)間過來辦，照相、按指紋，所有流程很順利。”“您好，我來取新?lián)Q的身份證�！薄拔易稍円幌碌狡趽Q證需要攜帶什么材料？”……8月5日上午9點(diǎn)，青島市公安局市北分局浮山新區(qū)派出所戶籍大廳里，陸續(xù)有群眾前來咨詢和辦理身份證到期換證業(yè)務(wù)，戶籍民警熟練地辦理業(yè)務(wù)、解答各類咨詢。
2004年1月1日首次正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)居民身份證法》規(guī)定，二代證按年齡區(qū)域劃分，有四種不同的使用期限：未滿16周歲，有效期5年；16至25周歲，有效期10年；26至45周歲，有效期20年；46周歲以上，長(zhǎng)期有效�！渡矸葑C法》頒發(fā)后，國(guó)家于2004年年末至2008年集中換發(fā)了二代證。今年隨著首批有效期為20年的二代證陸續(xù)期滿，疊加其他年齡段人員的證件有效期滿換證需求，各地公安戶籍部門迎來?yè)Q證受理高峰。據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算，今年青島預(yù)計(jì)換證數(shù)量約180萬張，上半年已制證59.4萬張，業(yè)務(wù)量高值主要集中在下半年。
身份證辦理的相關(guān)事項(xiàng)，看似小事卻是民生大事。為避免人員集中“扎堆”辦理，確保換證工作平穩(wěn)有序開展，青島市公安局推出多項(xiàng)便民舉措。“我們會(huì)提前向身份證即將到期的居民發(fā)送提醒短信，并提供進(jìn)度查詢、領(lǐng)證提醒等全程服務(wù)。同時(shí)，將身份證到期換領(lǐng)期限由有效期滿前3個(gè)月延長(zhǎng)至6個(gè)月，給予群眾更充足的時(shí)間準(zhǔn)備�！笔泄�安局治安管理支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人夏琨介紹。
對(duì)于大家較為關(guān)注的身份證收費(fèi)和拍照問題，工作人員也作出了詳細(xì)說明。首次申領(lǐng)居民身份證免費(fèi)，到期換領(lǐng)居民身份證工本費(fèi)每證20元，丟失補(bǔ)領(lǐng)居民身份證工本費(fèi)每證40元，臨時(shí)居民身份證每證10元。拍照時(shí)，需要穿著深色、亮色有領(lǐng)或者圓領(lǐng)上衣，勿穿白色等淺顏色或制式上衣；將頭發(fā)梳理整齊，眉毛、耳朵外露，勿焗染過于鮮艷發(fā)色、化濃妝；請(qǐng)勿佩戴耳環(huán)、耳釘、項(xiàng)鏈、發(fā)卡、美瞳等首飾飾物。
[b]從“回戶籍地排隊(duì)”到“全國(guó)通辦、指尖辦理”[/b]
“第一代居民身份證受技術(shù)條件限制，其制作工序繁雜，全靠手工完成，從填寫、校驗(yàn)到過塑，多達(dá)16道工序，平均制作周期長(zhǎng)達(dá)60天。二代證的出現(xiàn)，帶來了革 命性的變化。它內(nèi)置芯片，采用非接觸式IC卡技術(shù)，具備視讀和機(jī)讀功能，表面還有先進(jìn)的防偽膜和印刷防偽技術(shù)，這極大提高了身份證的安全性、便利性。”夏琨介紹，如今，隨著信息技術(shù)高速發(fā)展，居民身份證也迎來“電子化”時(shí)代。
自2022年以來，山東省居民身份證電子證照已實(shí)現(xiàn)全省互通互認(rèn)、共享共用，覆蓋政務(wù)服務(wù)、行政執(zhí)法、社會(huì)生活等多個(gè)場(chǎng)景。身份證電子證照與實(shí)體證同步制發(fā)、變更和注銷，具有同等法律效力，山東戶籍居民可通過“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)出示、使用本人居民身份證電子證照。
這不僅是個(gè)人身份證明形式的簡(jiǎn)單變化，更折射出社會(huì)管理方式的轉(zhuǎn)變。過去，對(duì)很多身在異地工作的人來說，都經(jīng)歷過身份證丟失或到期需回戶籍地重新辦理的煩惱：往返路程費(fèi)錢費(fèi)時(shí)費(fèi)力不說，一旦資料不全就是白跑一趟�！斑^去不能異地辦理身份證，主要在于各地戶籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)不相通，無法異地核實(shí)身份�！笔斜狈志指∩叫聟^(qū)派出所戶籍民警呂娟已在戶籍窗口工作17年，她對(duì)這些變化感受頗深。
如今信息通了，能讓數(shù)據(jù)多“跑”的路，群眾都不用再跑了。目前青島已全面落實(shí)身份證“全國(guó)通辦”“全程網(wǎng)辦”政策，除省外戶籍居民首次申領(lǐng)需在居住地戶籍派出所辦理，其他情況均可在就近戶籍派出所辦理。5年內(nèi)曾在省內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)申領(lǐng)居民身份證的居民和已采集過指紋的60歲以上老年人，可以通過“愛山東App”實(shí)現(xiàn)換（補(bǔ)）領(lǐng)身份證“全程網(wǎng)辦”。公安部門還開通辦證“綠色通道”，對(duì)于換證量大的學(xué)校等單位，可對(duì)接開展專場(chǎng)服務(wù)等；對(duì)行動(dòng)不便的特殊群眾，可聯(lián)系進(jìn)行上門服務(wù)。
此外，證件辦理時(shí)限、辦理方式也發(fā)生了變化。“到戶籍窗口現(xiàn)場(chǎng)辦理身份證，10個(gè)工作日內(nèi)即可自取，郵寄5-7個(gè)工作日即可送達(dá)，而且全國(guó)可郵�！眳尉杲榻B。除此之外，還可以網(wǎng)上辦理、到派出所或戶籍大廳自助辦理、特殊情況預(yù)約上門辦理等，辦理方式更加多元也更加便捷。
[b]居民住址變更，見證著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程[/b]
到2024年年末，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)67%。越來越多的人從農(nóng)村走向城市，這種人口的流動(dòng)和遷移，最直觀的體現(xiàn)就是身份證上常住地址的變化。
“這次更換身份證，住址一欄的信息就更新了。”趙先生前些年來青島創(chuàng)業(yè)，憑借自己的努力在青島安家落戶，常住地址從濰坊高密市一個(gè)農(nóng)村變成了青島市北區(qū)。趙先生這樣的例子不在少數(shù)，他們從農(nóng)村來到城市，拼搏、扎根，身份證住址的變更，正是他們?nèi)谌氤鞘猩�活的重要�?biāo)志，也是我國(guó)城鎮(zhèn)化水平不斷提高的生動(dòng)寫照。
一張小小的身份證，如同一個(gè)微縮的時(shí)代窗口，透過它，我們能夠見證政務(wù)服務(wù)水平提升和技術(shù)賦能的顯著成效，更見證著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)。